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农网改造将迈出实质性一步

[日期:2012-6-8 17:20:13 点击:]

“进一步增加农村生产生活设施建设投入,启动新一轮农村电网改造。”在2010年的全国两会中,农网改造被明确写入政府工作报告,意味着各方期待的农网改造即将拉开序幕,与过去“雷声大、雨点少”的情况相比,农村电网改造工程将在今年迈出实质性的一步。

  今年中央一号文件提出,要抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,提升农网供电可靠性和供电能力。据悉,国家电网已制定了农网改造计划,业内人士透露,该计划现已上报国家发改委,等待批复,预计今年国家电网将投入120亿元用于改造农村电网,按资本金占20%的比例计算,那么全年投资将接近600亿元。

  农网再改造:众望所归 引起热议

  虽说最近5年我国农网改造从未间断,国家电网、地方电力公司一直在改善农电,但是投资规模有限。随着社会主义新农村建设的推进,以及“家电下乡”政策的拉动,农村电网出现供给不足、电压不稳等问题,正经受着全新的考验……

  据悉,上一轮大规模的农网改造始于1998年。当时不但农村电价居高不下,而且许多地方出现了农电管理体制混乱的局面,因此国务院当年便做出了“两改一同价”(改造农村电网,改革农电管理体制,实现城乡用电同网同价)的重大决策,并由此拉开了历时6年的农网改造序幕。在6年中,国家先后投入2100多亿元,相当于新中国成立前50年的总和;这6年,仅低压电线便架设了344万公里,相当于地球赤道的84圈……投资规模可谓空前,基本解决了农电问题。

  “目前农村电网建设依旧滞后,特别从2007年‘家电下乡’政策实施以来,农村电网供求矛盾更加突出。一方面,农村电网构建薄弱,110千伏主网架配置不够,变电容量不足,部分县域110千伏及以下变电站已超负荷运行,供电可靠性低;另一方面,由于一、二期农网建设与改造标准较低,大部分农村电网经过10余年运行,设备过于陈旧,安全性差,供电能力已不能满足农村经济发展的需求。”广西电网公司负责人如是说。

  广西农网存在的问题,也不同程度地存在于其他省份之中。“农村电网到了必须改造的阶段!”在刚刚结束的2010年全国两会上,农村电网成为许多代表讨论的问题。对于此轮农网改造该如何进行,许多代表阐述了自己的见解。

  辽宁省电力有限公司总经理燕福龙认为,在此轮农村电网的改造过程中,国家可以借鉴美国等发达国家的经验,采取长期稳定的低息政策,保证资金持续有效的投入。同时,随着农网建设规模的扩大,农网维护费支出特别是电网运行维护费支出比例逐年加大,国家需提高维修费标准,适度提高农电工的待遇。

  湖北省潜江市委书记朱汉桥则认为,农网改造必须要做好三方面的工作:第一,国家必须在政策上支持,保证资金投入;第二,企业要有社会责任感,加快农网改造的速度和质量;第三,老百姓要有市场意识,树立有偿用电意识。他同时指出:“电网企业优质服务一直很好,如果需要进一步加强,我建议对于新增用电客户,在基础设施的成本费用上给予一些优惠。从眼前来说,比如政府要增加用电单元,需要变压器、架线等配套设施的投入,希望电网企业给予优惠。”

  农村电网的波及范围广泛,辐射范围涉及我国绝大部分地区,因此农村电网的改造自然受到社会各界的关注。

  农网再改造:捷足先登 谋定而动

  根据公开显示的信息,贵州电网公司初步安排资金36.9亿元投入10千伏及以下电网建设,占今年贵州电网建设总投资的32.1%;重庆电力公司今年将有望突破20亿元,规划显示到明年年底,农网改造范围将达到100%。

  而广西将有望成为最近两年农网投资增幅最大的省份。记者从广西电网公司了解到,今年该公司将投资23.7亿元改造农村电网,着力解决农网“卡脖子”问题,进一步提高农村电网的供电质量和供电可靠性。

  其实,从去年开始,广西便加大了对农村电网的投入,2009年农村电网投资高达20.6亿元,是2008年的10倍。广西希望借助此次农网改造,将农村供电综合电压合格率和农村供电可靠率分别提升至95%、99.5%(以上),同时淘汰高耗能电能表,根据县城总体规划和土地利用总体规划范畴建立农网工程项目库,避免重复建设。

  同样率先提出农网改造项目规划的还有山东电力集团公司,该公司去年农村电网改造共投资47.4亿元,今年将有望突破50亿元。

  根据规划,山东今年将建设改造110千伏变电站155座、容量6615.93兆伏安,线路1138.33千米;建设改造35千伏变电站250座、容量2346.46兆伏安,线路1407.93千米;建设改造10千伏线路7128.31千米,低压线路7477.03千米,并完成县供电企业智能电网试点工程建设。同时深入推进新农村电气化建设,建成新农村电气化县17个、电气化乡(镇)165个、电气化村7132个。山东也因此成为目前公开农网投入的几个省份中、投资力度最大省份。

  从目前公布的数据看,各大省份今年农村电网改造的力度均不小,这在客观上增加了电气行业的市场需求。在今年国网大幅度减少的电力投资的背景下,改造农网无疑将成为刺激电气行业发展的一大动力。

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